这也意味着，从2015年12月启动河北省环保督察试点以来，经过两年努力，首轮中央环保督察完成对全国31个省区市全覆盖，并公布了所有督察情况反馈。
自国家层面倡导政府转型以来，部分政府部门开始尝试将环卫等业务以政府采购服务的形式外包，通过社会化力量解决基本的市政需求，这种转变加快了环卫行业的发展。近期水环境业务大热，但水环境治理的本质也是处理污染物。
2017年上半年，北京环卫集团总收入已经超30亿元。而通道业务则选择向更为热门的下游处理端延伸，形成了通道与处理两个细分行业不断融合的局面。总的来说，处理端企业市场化、规模化时间较长，抢占了有力位置，具有明显的产业优势，所以整体的趋势判断仍然是处理端向通道业务延伸更为明显。管网业务盈利性过低，阻碍了管网类企业社会化运营目前，管网类主要是排水系统企业。尽管收入体量巨大，但相比而言，净利润却处于低位。
与管网类企业未能实现全国规模化扩张不同，环卫行业内不少企业已经实现了规模化扩张，甚至包括不少民营企业如玉禾田、新安洁等受大气污染防治行动计划推动，我国大气污染防治产业近年来也迎来了一轮快速发展，燃煤电厂超低排放改造、非电行业烟气治理、VOCs治理、机动车尾气治理等产业均有了长足发展。在规范审核方面，为提高重大执法决定法制审核的专业性和精准性，区环保局利用全区法律优势资源，继续实施法律顾问制度，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，包括在开展法治政府建设中积极听取法律顾问意见。
一年来，法律顾问多次参与行政处罚、制定重大行政决策和参与重大案件处理研究等活动，出具法律意见20多条，有效提高了行政执法效率。区环保局严格落实信息公开制度，遵循合法、及时、准确、全面、便民的原则，以河西政务网和市环保局网站为主要载体，结合自身的双微平台、电子屏等，全面及时公开法律法规、任务目标、重大事项和行政处罚等内容，保障群众知情权、参与权和监督权，畅通群众知情、诉求渠道，并实行动态管理与更新。在此基础上，环保局成立了案件审理委员会，建立重大行政执法决定的审核制度，去年共召开了6次案件审理委员会，对17起环境重大执法决定进行法制审核。在日常审核方面，区环保局加强了执法文书上法制审核流程环节，做到查处分离，制定了《河西区环保局行政执法案件查处分离实施办法》，细化查处分离标准，最大程度地减少执法人员行使自由裁量权限的空间，减少执法的随意性。
2017年全年，该局通过双平台公示相关执法检查信息1116条，其中，各类行政处罚案卷77件，执法简报信息50余条。执法人员严把文字记录和动态记录关，并推行音像记录，强化记录实效，严格实行执法全过程记录制度。
环保局为执法人员配置移动执法记录仪11台、移动执法系统4套。为了更好地规范执法，区环保局落实重大行政决策集体决定制度，增强行政决策的科学性、民主性、合法性，制定并实施《河西区环境保护局三重一大监督管理制度》，坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序七、各发电企业要抓好电力生产，加强设备检修和维护，做好防寒防冻管理，提高设备运行可靠性和灵活性，落实好煤炭、天然气等燃料供应，确保取暖期电力安全稳定生产。五、电网企业要认真分析迎峰度冬期间电力系统运行情况，特别是要关注元旦、春节群众回乡高峰期间负荷变化情况，做好电力电量平衡，优化运行方式，充分发挥跨省、跨区电力支援能力，加强输变电设备的运行监测和安全保护，确保电力系统安全稳定运行，最大限度满足煤改电供暖用电需求。
对已纳入计划的煤改电工程，要抓紧施工，确保按期完成。北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、河南省（区、市）人民政府办公厅、新疆生产建设兵团办公厅，中核、中广核、国家电网、内蒙古电力、中国华能、中国大唐、中国华电、国家能源、国家电投、中国三峡、国投、中国华润集团（公司）：当前，我国北方地区正处于冬季取暖和电力迎峰度冬的重叠期，各地为推进清洁取暖实施的一批煤改电工程已投入运行，对保障集中供暖以外地区群众取暖、减少大气污染物排放起到了重要作用，但同时也面临持续稳定运行的压力。为全面贯彻落实党的十九大精神及中央经济工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好煤改电供暖工作，现将有关事项通知如下。四、主要电网企业要汇总辖区内煤改电改造计划及用电报装情况，结合现有供电能力及电网改造计划，及时向地方政府有关部门提出反馈建议。
电网企业要做好应急预案，对可能出现的各类故障提前制定应对措施，建立预警响应机制，在最短时间内恢复供暖用电。二、各省（区、市）煤改电责任部门，要会同相关单位，组织煤改电供暖地区逐户排查。
八、各省（区、市）煤改电责任部门会同国家能源局各派出监管机构，配合住建、质检等部门，开展煤改电工程质量安全检查，全面排查隐患，坚决避免安全事故发生，确保群众安全取暖。电网企业要加大用电安全知识宣传和指导，消除大功率电供暖设备使用过程中的火灾隐患。
一、各省（区、市）有关部门、各有关单位要高度重视，未雨绸缪，落实《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》，突出抓好北方地区冬季雾霾治理，在确保民生取暖安全、用电安全的前提下，有序推进煤改电供暖，统筹做好配电设施改造、居民取暖用电补助等工作，加强各环节衔接，保障群众温暖过冬。六、对于因变压器和线路过载、输变电设备故障、电费收缴等原因导致煤改电供暖中断的，电网企业要加大投入、抓紧抢修、统筹协调，无条件保障取暖期供暖用电。鼓励各类发电企业通过直接交易，为煤改电供暖用户供应电力。联系人及电话：孙鹤 010-68555062国家能源局综合司2017年12月25日。新安排煤改电供暖工程要做好规划统筹，结合配电网、农网升级改造，分电压等级、分批次逐步实施，避免改造后电网局部卡脖子问题。三、对计划改造而未完成的煤改电供暖工程，各省（区、市）煤改电责任部门要按计划有序推进实施，未完成改造或已完成改造但电力暂无法供应的，可继续采用原有供暖方式。
请各单位按以上要求做好各项工作，如遇重大事项，应及时报告我局。已完成改造的，要保证电力安全稳定供应和电供暖设施使用安全，确保煤改电用户取暖效果
新安排煤改电供暖工程要做好规划统筹，结合配电网、农网升级改造，分电压等级、分批次逐步实施，避免改造后电网局部卡脖子问题。北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、河南省（区、市）人民政府办公厅、新疆生产建设兵团办公厅，中核、中广核、国家电网、内蒙古电力、中国华能、中国大唐、中国华电、国家能源、国家电投、中国三峡、国投、中国华润集团（公司）：当前，我国北方地区正处于冬季取暖和电力迎峰度冬的重叠期，各地为推进清洁取暖实施的一批煤改电工程已投入运行，对保障集中供暖以外地区群众取暖、减少大气污染物排放起到了重要作用，但同时也面临持续稳定运行的压力。
已完成改造的，要保证电力安全稳定供应和电供暖设施使用安全，确保煤改电用户取暖效果。请各单位按以上要求做好各项工作，如遇重大事项，应及时报告我局。
电网企业要做好应急预案，对可能出现的各类故障提前制定应对措施，建立预警响应机制，在最短时间内恢复供暖用电。对已纳入计划的煤改电工程，要抓紧施工，确保按期完成。八、各省（区、市）煤改电责任部门会同国家能源局各派出监管机构，配合住建、质检等部门，开展煤改电工程质量安全检查，全面排查隐患，坚决避免安全事故发生，确保群众安全取暖。一、各省（区、市）有关部门、各有关单位要高度重视，未雨绸缪，落实《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》，突出抓好北方地区冬季雾霾治理，在确保民生取暖安全、用电安全的前提下，有序推进煤改电供暖，统筹做好配电设施改造、居民取暖用电补助等工作，加强各环节衔接，保障群众温暖过冬。
四、主要电网企业要汇总辖区内煤改电改造计划及用电报装情况，结合现有供电能力及电网改造计划，及时向地方政府有关部门提出反馈建议。电网企业要加大用电安全知识宣传和指导，消除大功率电供暖设备使用过程中的火灾隐患。
联系人及电话：孙鹤 010-68555062国家能源局综合司2017年12月25日。五、电网企业要认真分析迎峰度冬期间电力系统运行情况，特别是要关注元旦、春节群众回乡高峰期间负荷变化情况，做好电力电量平衡，优化运行方式，充分发挥跨省、跨区电力支援能力，加强输变电设备的运行监测和安全保护，确保电力系统安全稳定运行，最大限度满足煤改电供暖用电需求。
二、各省（区、市）煤改电责任部门，要会同相关单位，组织煤改电供暖地区逐户排查。鼓励各类发电企业通过直接交易，为煤改电供暖用户供应电力。
三、对计划改造而未完成的煤改电供暖工程，各省（区、市）煤改电责任部门要按计划有序推进实施，未完成改造或已完成改造但电力暂无法供应的，可继续采用原有供暖方式。七、各发电企业要抓好电力生产，加强设备检修和维护，做好防寒防冻管理，提高设备运行可靠性和灵活性，落实好煤炭、天然气等燃料供应，确保取暖期电力安全稳定生产。六、对于因变压器和线路过载、输变电设备故障、电费收缴等原因导致煤改电供暖中断的，电网企业要加大投入、抓紧抢修、统筹协调，无条件保障取暖期供暖用电。为全面贯彻落实党的十九大精神及中央经济工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好煤改电供暖工作，现将有关事项通知如下
1月4日电 据环保部宣传教育司官方微博消息，预计未来三天(1月5-7日)，北方空气质量逐渐转差，西北和东北局部地区可能出现中度污染，华北可能出现重度及以上污染。8日凌晨冷空气抵达前，京津冀中南部地区污染最重
要落实湖泊管理单位，强化部门联动，确保湖泊管理保护工作取得实效。对堤防由流域管理机构直接管理的湖泊，有关地方要积极开展管理范围划定工作。
（三）加强湖泊水资源保护和水污染防治。水质达标的湖泊，应采取措施确保水质不退化。
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